2020年6月19日，经过两年的酝酿，《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》正式提交全国人大分组审议，并于三日后在manbetx3.0 人大网正式发布草案全文，向社会征求意见。该法案涉及近六千万退役和在役军人的切身利益，甫一公布，便受到广泛关注，两天内即有逾2.6万人参与，提出超过5.4万条意见。此外在微信公号和微博等自媒体平台上也出现了大量讨论和建议。
讨论主要来自各种身份的退役军人，他们基于自身的身份类型针对各项条款提出了大量意见，诸如“就业创业”“教育培训”部分篇幅过大，缺乏“干货”保障；退役安置方面对计划分配的强调不够，其中模糊用词（如“有关”、“可以”、“根据工作需要”）太多，缺乏具体操作性；转业干部反映的降级安置问题没有得到回应，“两参”老兵、企转军官和复员军官等历史遗留问题也没有涉及；过于强调退役军人的“义务”，更像是一部“管理法”而不是“保障法”等。
退役人员反映的上述问题，虽然在草案中或多或少有所体现，但总体上有过于抽象和空泛之嫌。但这恐非负责起草工作的退役军人事务部有意为之，而是由整个退役安置工作中的军地之间的结构性张力所决定的。
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