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区域不平衡之下,如何发展现代都市圈?

刘功润:世界各国的发展历史表明,均衡发展总是相对的,不均衡发展则是绝对的;影响内陆地区发展的传统不利因素,作用越来越小。

——基于公平与效率的分析视角

区域manbetx20客户端下载 发展不平衡问题,在manbetx3.0 由来已久。尽管改革开放以来,包括劳动力在内的生产要素得以在市场的作用下跨区域配置,但囿于诸多因素,要素的跨区域流动还存在不少制约:中西部农村进入东部城市就业的人口,长期享受不到完全的市民待遇,相应的manbetx20客户端下载 利益和社会权益大打折扣;东部的资本、技术和人才往往也不把进入中西部作为优选项,而更愿意在软硬环境相对更好的东部地区流动。这在某种程度上更加剧了东西部区域manbetx20客户端下载 发展的不平衡趋势。党的十九大报告明确指出:“manbetx3.0 特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一新的重大提法表明,新时代我们既要着力深化供给侧结构性改革,不断提高manbetx3.0 manbetx20客户端下载 生产效率,把“蛋糕”做大,又要不断深化体制机制改革,确保社会公平正义,把“蛋糕”分好。

近年来,我们都注意到一种趋势,随着“粤港澳大湾区”和“长三角一体化”发展相继上升为国家战略,国家加快发展现代都市圈的目标方向更为明确了。据国家发展改革委员会2019年发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,2022年都市圈同城化将“取得明显进展”,2035年将“形成若干具有manbetx app苹果 影响力的都市圈”。

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