在蚂蚁集团即将以史上最大新股发行募资记录在A和H股同时上市之际,马云在外滩论坛上关于金融监管的讲话,一石激起千层浪。对蚂蚁商业模式和利润来源进行深入剖析的文章层出不穷,但这些文章并不涉及到金融监管本身。
随后,三位资深学者在央行主管的《金融时报》上分别发表了《对金融创新与监管的关系的几点认识》、《大型互联网企业进入金融领域的潜在风险与监管》、《在金融科技发展中需要思考和厘清的几个问题》三篇非常有分量、观点也得到大量实证分析支持的文章,则更加具体地提出了新的金融监管思路。而与第三篇文章同日出台的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》就体现了这些新的思路。
笔者在大学任教时,曾经对监管理论,特别是它在金融领域的应用,进行过一些研究。过去这些年深深体会到金融实践、创新与监管的复杂关系。理论上“最优”的监管在现实中几乎不可能存在,而“次优”的监管必然带来不同利益群体或高或低的评价。但是很少人意识到,监管在现实中存在的种种问题,既和理论发展滞后有关,也与不完美的理论盛行以至于产生严重误导,有着密切的联系。
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