目前，大数据以前所未有的速度向各行各业蔓延，逐渐成为驱动manbetx20客户端下载 社会发展的关键生产要素。随着数据的重要性不断提高，数据已成为数字manbetx20客户端下载 时代的“石油”，传统业务均能够借助数据精细用户画像以实现精准营销，“谁掌握更多数据，谁就能在行业中掌握话语权”。部分企业肆无忌惮地收集用户信息，行业内的恶性竞争不仅增加涉嫌侵犯个人信息的合规性风险，也产生了数据权属的争夺博弈，影响产业数字化转型的创新与升级进程。
为打破“权属未定，产业迷茫”的现象，国务院于2022年12月19日发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)，明确提出数据产权、数字要素收益分配、数据流动和交易、数据要素治理等四个维度的数据基础制度体系。
“促进数据合规高效流通使用、赋能实体manbetx20客户端下载 ”是manbetx3.0 数据治理的主线。数据作为当前数字manbetx20客户端下载 的第一生产要素，其接近零成本、可无限复制、非消耗性等特点虽然打破了传统生产要素具有排他性、稀缺性、非流动性的特征，但生产要素的垄断性质依然存在，数据的无序流动也催化了有关隐私保护、社会稳定、网络安全甚至国家安全的潜在威胁。可以看出，数字权属的不确定使数据流通、交易、使用等方面无法被规范化，主体权责模糊，提高整体监管难度。
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