特朗普9月19日一嘴“H-1B 每人加收10万美元”的发言，在美国移民留学的圈子里实在是一石激起千层浪。由于最开始时政策实在语焉不详，亚马逊等各大公司的律师为求稳妥，要求员工务必在9月21日的大限前赶回美国。这搞得在海外出差或休假的打工人社群人心惶惶——大家纷纷扔下手上的事情，急急忙忙从外地赶回美国，导致赴美机票的价格急涨，社交媒体上一时哀鸿遍野。
为了理清楚H-1B事件的来龙和去脉，我们一如既往从介绍美国的非移民工作身份体系开始。美国的非移民工作身份（H 身份）涵盖两个层次——对学历和收入有要求的 H-1B“人才”身份和对学历和收入要求不高，主要起到临时引进劳动力作用的H-2身份。除了非移民工作身份以外，也有涉及到职业移民的EB-1/2/3等职业移民类型；同时，我们上一篇讲现代的文章说到，除了H-1B身份以外，有志在美国发展的人，还可以选择L-1身份和O-1身份等其它附有工作许可的身份类型赴美。
单就H-1B身份而言，美国现在对H-1B身份设有营利机构每年可新引进8.5万人的规模；带上非营利机构的人数，每年可新引进10万人左右。由于H-1B身份实行3 +3模式（首次批准三年，续期再给三年），期满需要离开美国至少一年后重新抽签，因此全美大约有60万人（不计因等待I-485而一年一续H-1B的人）持有有效的H-1B身份，每年有约40万人（10 万人新申请+10万人续签+20万人转职、一年一续等）提出申请。而在这每年40万申请中，又有四分之三左右是印度人；而manbetx3.0 人只占12%左右，其它国家加起来，也就13%。
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