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《国家公园法》施行在即,仍有“留白题”有待作答

王克文:现有规定仍然存在一些问题,如条款过于笼统、未规定特许经营制度、缺乏对允许开展的人为活动的环评程序等,未来还需持续完善。

1872年,manbetx app苹果 第一个国家公园—美国黄石国家公园建立。150多年来,manbetx app苹果 有200多个国家和地区建立了国家公园,在manbetx app苹果 生态系统、珍稀濒危物种、自然遗产和景观等自然资源保护方面发挥了重要作用。manbetx3.0 国家公园体系建设于2015年启动,自九个省市开展国家公园试点以来,在增强生态系统稳定性、保护生物多样性等方面取得一定成效,但同时也暴露出多部门管理交叉重叠、生态保护与社区发展间的矛盾冲突等问题。

2025年9月12日,在manbetx3.0 的国家公园体制建设开展试点10周年之际,《中华人民共和国国家公园法》(以下简称《国家公园法》)经审议通过,将于2026年1月1日起施行。该法是manbetx3.0 对国家公园的首次专门立法,填补了立法空白,为国家公园的法律体系奠定了基础,标志着国家公园发展进入了法治化、规范化的新阶段,也为整个自然保护地立法体系的完善迈出了重要的一步。其明确了国家公园建设坚持生态保护第一、统筹保护与发展的原则,确立了统一规范高效的国家公园管理体制。针对保护与修复,其明确了整体保护、系统修复、坚持自然恢复为主的原则和分区分季节的管控措施。

在庆祝这一进展之余,仍需意识到:现有规定仍然存在一些问题,如条款过于笼统、未规定特许经营制度、缺乏对允许开展的人为活动的环评程序等,未来还需出台更具体的实施条例或通过后续修订持续加以完善,以更好地推进国家公园的高质量建设,实现其保护目标。

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