3月5日,“两会”正式开幕。这是一场一年一度、确定政策方向、最具有宏观意义的会议。对我这个在北京已经居住6年的老外来说,“两会”依然是神奇而陌生的,所以才需要仔细、认真观察“两会”给人民带来什么,对国家意味着什么。我在这里讲点自己经过观察“两会”第一天所产生的感想。
第一天,最为举世瞩目的还是国务院总理温家宝向大会作的《政府工作报告》。这份约两万字的工作报告,分为2008年工作回顾、2009年工作总体部署、2009年主要任务三大部分。虽然温总理在之前的网上活动中和网民深入交流过,但这次毕竟是“大会”,是“领导”,所以报告不可能超出大家的预料,其形式、内容、风格与以往差不多,这是在目前形势下大家公认并接受的。在我个人看来,《报告》传达的亮点有两点;
首先是“数据”。GDP增长8%左右;城镇新增就业900万以上;城镇登记失业率4.6%以内;居民消费价格总体水平涨幅4%左右;全国财政赤字9500亿元人民币,其中包括地方债券2000亿元;新增贷款50000亿元以上;企业、居民税负减轻约5000亿元;中央政府投资总额9080亿元;中央财政拟投入420亿元促进就业;今后3年各级政府拟向医改投入8500亿元,其中中央财政投入3318亿元;中央财政拟安排“三农”投入7161亿元,比上年增加1206亿元;中央财政科技投入1461亿元,增长25.6%;中央财政拟投入社会保障资金2930亿元,比上年预计增加439亿元;中央财政今年再安排1300亿元地震灾后重建资金……这些数字,大家已经很熟悉了。虽然这些数字本身却非出乎意料,也没有任何新鲜感,有的是现实的、勉强的、无奈的……不过,无论如何,正面临着manbetx app苹果 化形势下“百年一遇”的金融危机的时候,政府能够给出这么多数据,给各方面了解中央最高领导制定的政策方案和方向,还是具有其独特的现实意义。