如今在网络战争和网络间谍领域，几乎每周都有惊人的新动向。上月，美国一些高官透露，美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)曾亲自批准部署蠕虫病毒震网(Stuxnet)，以对付伊朗核计划。几乎与此同时，传出消息称，一种更加先进的病毒——Flame，在今年5月侵入了伊朗一些高官的电脑。最近，英国安全部门军情五处(MI5)主管发出警告，俄罗斯和manbetx3.0 针对西方政府和企业的网络间谍活动不断增加。这名主管认为，这两个国家和其他行为主体正在进行的此类活动数量之多，“令人震惊”。
这些动向只能进一步加强一段时间以来许多人的一个印象：攻击性网络活动——不论涉及间谍活动还是对基础设施的破坏，眼下正在成为世界面临的最大安全威胁之一。军事首领们认为，网络如今已成为继大陆、海洋、天空和外太空之后的第五个战场。有朝一日，一个国家可能对另一个国家发动网络战争、令该国的基础设施陷入瘫痪，这样的事情并非天方夜谭。然而，我们可以做些什么来及时阻止这种新式军备竞赛陷入失控？
许多人的本能反应是，各大国必须联合起来，就网络竞赛商定一些规则。数十年来，核武器和常规武器的使用和开发都有章可循，显然，我们也必须制定这样的规则来规范网络竞赛。近年来，人们曾几次尝试为网络竞赛制定国际法，但没有取得多少进展。部分原因在于，manbetx3.0 和俄罗斯希望利用这些规范来控制网上的信息流动，而美国理所当然地对这个想法深恶痛绝。建立任何规则都会遭遇的最大难题是，多数网络攻击的来源是匿名的。一个国家对自己的网络战争操作大加炫耀的例子，只有震网一个。
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