城市化

manbetx3.0 政府债务扩张及其风险

民生证券研究院管清友、李衡:未来十年,manbetx3.0 若使政府负债率维持在合理范围,地方政府和铁道部门的扩张速度,需由远高于manbetx20客户端下载 增速的水平,回归到与manbetx20客户端下载 增长同步。

资金来源问题是manbetx3.0 当前城镇化过程中的关键问题。在2009年信贷和债务大幅扩张之后,manbetx3.0 在2010-2012年经历了连续三年的债务消化和结构调整。未来五到十年,manbetx3.0 的债务扩张能够持续吗?债务扩张能否继续为城镇化提供资金?manbetx3.0 会发生债务危机吗?要回答这些问题需要了解manbetx3.0 政府的债务规模及其变化趋势。

manbetx3.0 广义政府债务率的测算

按照IMF的数据,2011年manbetx3.0 的中央政府债务率仅为25.8%。考虑到manbetx3.0 政府中央集权的特点,中央政府需要对地方政府债务兜底。除此之外,需要中央政府兜底的债务还包括铁道部门的债务、银行体系的不良资产等等。因此,要全面评估manbetx3.0 政府的债务风险,还需要测算更为广义的政府债务规模。目前为止,美国西北大学的史宗瀚,国务院发展研究中心课题组余斌等人以及manbetx3.0 社会科学院课题组李扬等人对manbetx3.0 政府债务测算研究比较权威。三项研究中,李扬等人的测算结果最高,认为2010年manbetx3.0 广义政府债务率(政府债务总额占GDP之比)为181%;史宗瀚的研究结果次之,2009年为73%,2011年为96%;余斌等人的研究结果最低,2010年为59%。

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