与“系统性重要”这个词同义的是“安全”,还是“风险”?美国国际集团(AIG)、保德信金融集团(Prudential Financial)和通用电气金融集团(GE Capital)在周一被贴上“系统性重要”的标签,这是美国政府全面努力的一部分,目的是发现非银行金融机构对金融体系构成的风险。大约有18家资产达500亿美元或以上的银行已被列为“系统性重要”,还有一些金融市场的“公用事业机构”也被贴上这一标签,如交易结算机构和芝加哥商品交易所(Chicago Mercantile Exchange)。对于本周被点名的这三家非银行系统性重要金融机构(非银行SIFI),官员们研究了其资产规模、债务负担和结构、杠杆率以及衍生品敞口。或许还会有别的SIFI,同时监管机构还在研究该怎么对待像贝莱德(BlackRock)这样的资产管理巨头。
一方面,作为一家非银行SIFI将意味着要接受美联储(Federal Reserve)的监督(AIG和GE金融已在其控管下),并需遵守“更加审慎的标准”。这些标准尚未最终确定,但可能要求增持更多资本,从而降低股东回报。此外,加强审查(可能包括正式的压力测试)可能会让管理层和股东分心。
另一方面,这些公司可以利用这些在资本、杠杆或风险管理等方面的额外监督和审慎,向股市和债市投资者宣传自己风险较低。点名一些对金融体系构成潜在威胁的公司,也意味着政府认为它们的成功很重要。
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