想象一下巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在白宫的一幕吧。美国总统正与顾问密谈,反复研究行政当局外交政策的各个方面和细节。现在让我们走一小段路去趟国务院吧。你在那里是找不到约翰•克里(John Kerry)的。这位美国国务卿已飞赴某国,寻找一场需要被平息的危机,或一项需要缔结的外交协议。
分析师总统和行动家国务卿。这就是美国外交政策的两副面孔,它在世界各地都有体现。在某些情况下,这种相反风格的协同效应可能奏效。但迄今情况并非如此。其他国家政府私下谈论的是美国没有充分施展自己的实力。请注意,欧洲人应小心在玻璃房子里扔石头。
奥巴马的审慎风格很有道理。乔治•W•布什(George W Bush)那种“做了再说”的风格很难说取得了巨大成功。没有什么会像代价高昂却不了了之的阿富汗和伊拉克战争那样大量消耗美国实力了。单极时刻已经过去。美国拯救世界的能力是有限的。
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