伴随着manbetx3.0 manbetx20客户端下载 增速的减缓和城镇化的推进,解决manbetx3.0 地方政府债务的存量问题和增量需求变得越来越急迫。manbetx3.0 决策者已接受以市场为基础来解决地方债务问题的思路,反映在中共十八届三中全会文件中关于地方债务问题的论述之中。2014年8月31号,《预算法》四审通过,为地方政府发行地方债扫清了法律障碍。10月2日,国务院发布《关于加强地方性债务管理的意见》(即国务院43号文),明确了地方政府债将由地方政府申请,通过省在国务院申请额度,再获得全国人大常委会的批准后由省来代发。“开明渠,堵暗道”,以市场化方式治理庞乱繁杂的地方政府融资体系,这是沿市场化的方向搭建manbetx3.0 地方政府金融体系的第一步。
因为43号文出台不久,实施细则尚不清晰,市场对它仍持观望态度。但是,我认为,即使43号文严格执行,也不能从根本解决manbetx3.0 地方政府债务问题。一项政策是否具有市场化的外衣并不重要,重要的是它能否从本质上解决问题。解决manbetx3.0 地方政府债务问题的关键在于遏制软预算约束下的地方政府过度投资的冲动,并通过形成地方债的市场化定价机制,优化地方政府投资效率。以此观之,43号文离真正的地方政府金融体系尚有距离。
地方债问题的最关键不是债务规模,而在于与风险相匹配的债务定价机制
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