专栏英国退欧

英国脱欧公投无关主权

FT首席manbetx20客户端下载 评论员沃尔夫:对英国来说,问题在于欧盟成员国身份是否能在问责和所委托权力的有效行使间达成合理的平衡。而当前现状正处于最佳平衡点。

如果英国在6月投票决定脱离欧盟(EU),它会重新获得那些支持脱离欧盟的人声称已丧失的主权么?答案是否定的。英国即将举行公投这一事实,恰恰证明它依然拥有主权。脱欧公投与主权无关,而是事关如何最好地行使英国的权力。

诺埃尔•马尔科姆爵士(Sir Noel Malcolm)在他1991年出版的《主权论》(Sense on Sovereignty)一书中解释说,任何围绕主权的争论的起点,都应该是区分权力和权威。主权国家拥有制定和实施有效法律的权威。国家的权力也许会很弱,却不受制于更高的权威。如今,立法机构依照民主制度问责的事实,为其带来了执政合法性。不具有合法性的政府是专制政府。

国家存在的目的,是为了服务于公民的利益。它们只有通过与其他国家合作才能实现这一目标。出于这个原因,英国已签署了1.4万项条约。从法律上说,英国可以退出所有这些条约。由于英国并不想成为朝鲜那样的国家,它不会这么做。条约并不会削弱主权,而是体现主权。条约会约束主权的行使,这是为了提高主权的效力。这些条约是通过对权力的委托做到这一点的。部分此类权力事关生死。比如,英国是北约(NATO)成员国,因为英国正确地认为,北约加强了英国公民的安全。

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马丁•沃尔夫

马丁•沃尔夫(Martin Wolf) 是英国《金融时报》副主编及首席manbetx20客户端下载 评论员。为嘉奖他对财经新闻作出的杰出贡献,沃尔夫于2000年荣获大英帝国勋爵位勋章(CBE)。他是牛津大学纳菲尔德学院客座研究员,并被授予剑桥大学圣体学院和牛津manbetx20客户端下载 政策研究院(Oxonia)院士,同时也是诺丁汉大学特约教授。自1999年和2006年以来,他分别担任达沃斯(Davos)每年一度“世界manbetx20客户端下载 论坛”的特邀评委成员和国际传媒委员会的成员。2006年7月他荣获诺丁汉大学文学博士;在同年12月他又荣获伦敦政治manbetx20客户端下载 学院科学(manbetx20客户端下载 )博士荣誉教授的称号。

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