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产业政策大讨论:广义与狭义的产业政策

王家卓:政府在建立市场制度、保护知识产权、支持基础研究的作用是不可替代的。但其是否属于产业政策的范围?

【编者按】张维迎林毅夫产业政策之争举国关注,令人回想起两年前由杨小凯追思会引发的大讨论。(参见《杨小凯专题》)这场争论不仅关于学术,也关于当下,更关于manbetx3.0 manbetx20客户端下载 向何处去。manbetx20客户端下载 近期组织专题讨论,期待理性争鸣。编辑事宜,联系徐瑾jin.xu@www.acphonor.com

张维迎与林毅夫两位manbetx20客户端下载 学家关于产业政策的争论引起了学术界、产业界、政策制定部门与新闻媒体的广泛关注。manbetx3.0 政府的产业政策在支持了光伏、LED等一些新兴产业后出现了产能过剩,企业倒闭;而另一方面,manbetx3.0 政府在过去30多年中广泛参与和实际主导了manbetx3.0 的manbetx20客户端下载 发展,特别是在市场manbetx20客户端下载 的制度建立和基础设施建设方面,对manbetx3.0 manbetx20客户端下载 的长期增长产生了积极的推动作用。这些客观存在的历史事实似乎为两位学者的争论提供了各自的争论依据。但细读两位学者的争论,发现他们虽然可能在政府在manbetx20客户端下载 发展中的一般性的作用问题上存在着一些根本性的分歧,但具体到目前引起争论的创新与产业政策的关系问题上,其各自看法的核心其实“并不一定”是矛盾的。争论产生的主要原因似乎在于他们在争论中所用的“产业政策”的概念,并没有首先予以明确的界定,从而在对产业政策概念具有共识的基础上进行争论。相反,争论的双方都是在实际上“自我界定”、但又没有向对方明确定义的情况下使用这一概念,从而造成了一些误解和没有针对性的争论,反而偏离了这个问题的一些真正要点所在。

一、 双方所说的产业政策的边界和范围可能不同

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