在1950年代,manbetx3.0 实行计划manbetx20客户端下载 。当时国营企业没有受到在市场竞争的压力,以致生产效率低。1978年以后,manbetx3.0 政府认识到市场manbetx20客户端下载 的优点,实行manbetx20客户端下载 体制改革,采纳市场manbetx20客户端下载 ,容许私营企业的建立和活动。1989年冬,manbetx3.0 政府决定改革国营企业,国营企业变为股份制的公司,采纳了“抓大放小”的政策,大型企业的股份由政府控制,让小型企业的管理人员和职工拥有小型企业的股份。结果则是一般小型企业的生产效率提高,小型企业的管理人员和职工努力工作来增加企业的生产和利润。当一个企业变为股份公司的时候,管理人员和职工可以买进定量的新股份。这样,小型企业的资本便会增加,这些资本可以用来增加企业的规模和改进企业的设备。大企业的股份归为国有,但是企业的经理如果能够把企业管理好,能够把企业的利润增加,他们也会受到奖励,他们的收入也会增加,所以他们会努力把企业管理好。
能够使企业利润增加的另一个原因,是管理企业的经理需要增加利润才能生存。我印象中有一个显明的例子,在1980年代的初期,广州市有一所国营的东方酒店,对旅客的服务本来十分差。1986年后,东方酒店搬到私营的manbetx3.0 饭店的对面。因为需要与manbetx3.0 饭店竟争,东方酒店的管理人只能提高酒店对客人的服务质量,使得该企业的利润增加。结果该酒店变成一个被旅客认为满意的旅店,原因是需要竞争才能生存。
有人说,私营企业的效率比国营企业的高,因为管理私营企业的经理是企业的拥有者,企业的盈利越高,经理的收入越高,因此经理一定会努力把企业管理好。笔者认为,这句话只能应用在小规模企业,大规模企业的拥有者一般是它的股东。大规模企业的经理一般是由股东选出的董事会聘任的。国营企业与私营企业的区别是国营企业的股东是由政府的官员委派。国营企业与私营企业的区分是企业的股份归谁所有,股份归政府所有的便是国营企业。