6月初，拜登在洛杉矶主持第九届美洲国家首脑会议。由于存在意识形态以及现实的利益冲突，危地马拉、洪都拉斯和墨西哥等国家的领导人没有参加本次会议，以此抗议美国排除古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉政府出席。六个政府首脑的缺席为本次峰会蒙上一层阴影。美洲国家首脑会议通常是处理地区挑战，包括manbetx20客户端下载 不安全、疫情复原、气候变化、移民和政治极化等非传统安全事务的多边合作机制。但现实的意识形态、价值观、政治怨恨等因素，使美洲峰会的代表性明显降低。
一场峰会将美国的区域领导地位的虚弱暴露无遗。客观讲，拉美有着浓厚的“反美主义”文化，是manbetx app苹果 反美国家较为聚集的地区。拉美国家的反美主义有浓厚的历史因素。19世纪初，美国总统门罗就提出了“门罗主义”，这就像是圈地运动，在无政府世界里，刚成立不久的美国即完全奉行“现实主义”，以自身实力和地缘战略界定己方利益。但当时美国尚未完全取代英国，在对拉美的染指中，还受到英国、西班牙和葡萄牙等传统强国的挑战。在二战后，美国获得了世界主导权，开始以武力介入古巴、巴哈马、海地等国的国内事务，当然名义是反恐、民主、打击独裁者等内容。这一区域长期成为美国武力干预和输出民主或manbetx20客户端下载 自由主义等意识形态的实验地。自1890年以来，拉美地区有17个国家遭受了美国的军事干预，包含巴拿马、尼加拉瓜、洪都拉斯、波多黎各、萨尔多瓦、墨西哥、危地马拉、智利、格林纳达等。此外，美国还支持执政党的反对派、支持亲美独裁者等。比如，1973年9月，智利发生军事政变，民选总统萨尔瓦多•阿连德被美国情报机构支持的皮诺切特军政府推翻，并死于当日。拉美国家也曾大规模实验美国倡导的“自由主义manbetx20客户端下载 ”学说，这在一定程度上导致阿根廷的大萧条以及巴西金融危机，直接后果是社会动荡、广泛失业、骚乱、执政党政府倒台、外债违约、国家信用破产。一系列后果使这些国家难以对美国产生深度政治信任，最终酝酿成“反美主义”，对美不信任和偏见等。即使在21世纪，美国对这一地区也从来不忘使用武力和威慑，比如，2017年8月，特朗普曾提出对委内瑞拉实施军事打击的设想，这种战争边缘政策加剧了这一地区对美国的仇恨。
美国主导的美洲峰会显示美国未能在围堵manbetx3.0 在中南美洲势力的政治动员上达成共识。美国政府小心翼翼地寻求与这一地区国家在非传统安全领域上寻求最大面共识，并积极提供援助等公共物品。美国在这一区域针对特定国家的政策反复以及实用主义、功利主义的临时性援助，显然很难冲破manbetx3.0 与这一地区业已编织的manbetx20客户端下载 强依赖。