2023年10月，城市商业银行沧州银行传闻“被恒大欠款34亿元人民币”遭受流动性压力，沧州银行和监管部门紧急避谣显示流动性充足。2023年2季度数据显示，沧州银行核心一级资本充足率9%、一级资本充足率9%、资本充足率11.6%（低于城市商业银行2季度资本充足率12.44%总体水平）。8月，股份制银行兴业银行表示“目前，恒大在我行的对公房地产贷款敞口为0”。9月，民生银行也表示对恒大“整体基本可控”。早在2021年9月，杭州银行、江阴银行、张家港银行、无锡银行、成都银行和青岛银行等城市商业银行纷纷与恒大撇清关系，表示无恒大集团贷款余额或信贷合作。最近有媒体报导，在地方政府债务违约风险增加之际，地方政府斥资上千亿元人民币，为现金短缺的小型银行进行资本重组。此前，已经暴露了包商银行、锦州银行、河南村镇银行等风险事件。
监管机构迅速作出了反应。10月11日《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》“（十九）加快中小银行改革化险”要求“坚持早识别、早预警、早发现、早处置，建立健全风险预警响应机制，强化城商行、农商行、农信社、村镇银行等风险监测。以省为单位制定中小银行改革化险方案。” 10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上，人民银行行长潘功胜做了《国务院关于金融工作情况的报告》，提出“有序化解高风险中小金融机构风险，推动兼并重组，该出清的稳妥出清”。长期以来存在的中小银行资本充足率较低问题凸显。
2023年3月，国家金融监管总局出台《商业银行资本管理办法（试行）》征求意见稿，继续沿用对不同银行差异化资本充足率的监管思维。第一个差异化监管思路是区分银行规模、债务规模。“总则”中第六条“商业银行应当按照本办法规定的机构档次（调整后表内外资产余额、境外债权债务余额）划分标准，满足差异化资本监管要求”，“按照银行间的业务规模和风险差异，划分为三个档次银行，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模小于100亿元的商业银行，进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微。”