如果说利息是债权人投资债券和银行提供贷款的回报方式，那么，股利就是上市公司股东实现权益投资回报的重要方式。与利息收回通常具有明确的债务期限和回报水平不同，股利是“除非董事会做出承诺，否则发放股利不是公司的一项义务”，因而股利政策的制定要比债务利息的确定要复杂得多。
而股利政策制定的好坏无疑关系到资本市场核心的（没有抵押和担保的）权益融资工具的实现。那么，我们上市公司究竟应该如何制定股利政策呢？
第一，股利政策制定同时涉及以下三方面治理关系的调整，因而是观察一家上市公司是否形成规范公司治理的重要窗口。
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