专栏债务

必须汲取公共债务的教训

FT首席manbetx20客户端下载 评论员沃尔夫:意大利和西班牙现在面临的挑战,英国在两次世界大战之间那段时期也遭遇过。我们不妨从英国那段经历中汲取教训。

如果有这样一个高收入大型manbetx20客户端下载 体,它的债务水平很高,实行固定汇率制且本币币值被高估,而它企图缩减债务规模并恢复竞争力,那会产生怎样的后果?这一问题具有显著的现实意义,因为这正是意大利和西班牙当前面临的挑战。不过,国际货币基金组织(IMF)最新一期《世界manbetx20客户端下载 展望》(World Economic Outlook)的一个章节显示,历史上存在与此相关的案例:英国在两次世界大战之间那段时期遭遇过类似局面。该案例证明,“内部贬值”努力与债务变化态势之间的相互作用可能是致命的。而且,意大利与西班牙目前所处的困境在很多方面都甚于英国当年。毕竟,英国当年可以选择退出金本位;退出欧元区的难度则要大得多。此外,当时英国的央行有能力也有意愿下调利率;而欧洲央行(ECB)现在可能既无能力又无意愿为意大利和西班牙采取同样的措施。

一战结束时,英国的公债与国内生产总值(GDP)之比达到140%,物价水平则较战前翻了一番以上。英国政府决心一面按战前平价回归金本位(它在1925年实现了这一目标),一面偿清公债、以维护国家信誉。英国的这种政策与今天茶党(Tea Party)的主张很吻合。

为了实现以上目标,英国政府施行了严苛的财政与货币政策。在整个20世纪20年代,英国基本财政盈余(支付利息前)与GDP之比始终保持在接近7%的水平上。而这是由埃里克•格迪斯爵士(Sir Eric Geddes)担任主席的一个委员会推动实现的,该委员会的政策主张被誉为“格迪斯大斧”(Geddes Axe)——这种大幅削减政府支出的政策,与今天“扩张性紧缩”信徒所建议的政策完全一致。与此同时,英国央行(BoE)在1920年将利率上调至7%,旨在为回到战前平价提供支撑。在随后出现的通货紧缩的共同作用下,这些政策的后果是实际利率升至异乎寻常的高位。英国政府中的那些自以为是的傻瓜,就是以这种方式问候那些可怜的、熬过了可怕战争的英国民众的。

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马丁•沃尔夫

马丁•沃尔夫(Martin Wolf) 是英国《金融时报》副主编及首席manbetx20客户端下载 评论员。为嘉奖他对财经新闻作出的杰出贡献,沃尔夫于2000年荣获大英帝国勋爵位勋章(CBE)。他是牛津大学纳菲尔德学院客座研究员,并被授予剑桥大学圣体学院和牛津manbetx20客户端下载 政策研究院(Oxonia)院士,同时也是诺丁汉大学特约教授。自1999年和2006年以来,他分别担任达沃斯(Davos)每年一度“世界manbetx20客户端下载 论坛”的特邀评委成员和国际传媒委员会的成员。2006年7月他荣获诺丁汉大学文学博士;在同年12月他又荣获伦敦政治manbetx20客户端下载 学院科学(manbetx20客户端下载 )博士荣誉教授的称号。

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