专栏德国

借钱还是省钱,德国面临“钱从哪里来”的问题

张冬方:德国的预算危机不单单只是钱从哪里来的问题,它还会引发一系列计划可能落空的连锁反应。

在德国政府今年接二连三承诺巨额补贴以吸引芯片巨头来德建厂时,没人能看出德国有任何精打细算的迹象。计划往往没有变化快,因德国联邦宪法法院11月15日的裁决,德国陷入财政预算危机当中,然而,在德国总理朔尔茨于11月28日发表的政府声明中,仍然没看出德国做好了勒紧裤带过日子的准备,虽然当时的他可能也不知道,钱到底可以从哪里来。

宪法法院裁决的是德国联邦政府于2022年通过的、追溯到2021年的预算计划。德国联邦政府因疫情这个非常时期破例获得超过600亿欧元的借债许可,以应对疫情带来的冲击,因这笔钱最终没有派上用场,政府计划将这笔债务重新分配到气候与转型特别基金当中,用于扶持包括电动汽车购车补贴和建筑能效项目在内的气候保护和能源转型项目,也包括补贴台积电和英特尔等来德建厂。宪法法院裁决给出的理由之一是,资金来源于非常时期债务的特别基金须严格遵循非常时期下的举债许可只适用于非常时期当年。尽管联邦政府非常努力地证明,投资气候保护项目是为了减轻疫情给manbetx20客户端下载 带来的负面影响,法院还是认为两者的关联性过于牵强。

该裁决的一个重要背景在于,德国基本法中规定了债务刹车,即每年新增债务不得超过GDP的0.35%。基本法同时规定了例外情况,即在自然灾害或者非常时期严重影响到政府财务状况和联邦议院多数人决议的情况下。而新冠疫情就属于这样的例外情况,债务刹车因此得到了暂停。

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薯国,爱吃马铃薯的德国;米国,爱吃大米的manbetx3.0 。本专栏聚焦于与manbetx3.0 比较下的德国和欧洲,尤其是德国和欧盟在数字manbetx20客户端下载 领域的数据保护、反垄断等监管政策 。在数字manbetx20客户端下载 监管领域,欧盟是先行者。作者张冬方,资深媒体人,做过杂志,干过电视,做过人物访谈记者,干过生活类编辑。近十年来扎根德国,观察和报道德国社会和政治热点,作者邮箱:z_dongfang@yahoo.com。

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