在着重微观治理基础的国企改革三年行动方案行将收宫的今年，更为强调宏观管理框架的所谓“国资监管体系”改革提上重要的议事日程。一段时期以来，在多种场合，我多次主张，为了更好地实现混改之初我们提出的国资监管体系从以往的“管人管事管企业”向“管资本”转化的国企改革目的，我们应该把“国资监管”的概念还原到“国资投资管理”的概念。
我们知道，监管（Regulation）主要涉及市场进入，反垄断等主题，背后是行政权力。而国资的根本问题是国有资本作为投资方的“保值增值”的投资管理问题（Investment Management）。
我之所以主张我们应该从“国资监管”的概念还原到“国资投资管理”的概念，主要是出于以下两方面的考量。
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